為貫徹落實醫(yī)院全面從嚴治黨要求,根據(jù)省衛(wèi)生計生委《整治損害群眾利益“微腐敗”問題專項活動方案》,經(jīng)研究決定,在全院開展整治損害群眾 “微腐敗”問題專項活動(以下簡稱專項活動)。
一、目標任務
醫(yī)院各科室同步開展專項活動,實現(xiàn)人人都參與、人人都觸動、人人受教育、人人守紀律的目標;聚焦“微腐敗”高風險的重點領域和重點崗位實施集中整治,實現(xiàn)消除存量、控制增量的目標;激濁揚清強化全員職工宗旨意識,提升服務水平,提高群眾滿意度和獲得感。
二、整治內(nèi)容
(一)整治范圍。專項活動以省衛(wèi)生計生委《運用監(jiān)督持紀“四種形態(tài)”暫行辦法》明確的“第一、第二種形態(tài)”問題情形為主要整治范圍,重點對以下4個方面群眾反映強烈的“微腐敗”問題開展整治:
1、醫(yī)德醫(yī)風方面。重點整治醫(yī)務人員在臨床活動中收受患者“紅包”;開大處方和過度檢查獲取提成;非出于醫(yī)學目的介紹患者院外就診或購藥從中獲利;擅自接受醫(yī)藥企業(yè)提供的“學術資助”和“變相回扣”等4類問題。
2、“靠醫(yī)吃醫(yī)”方面。重點整治醫(yī)療服務過程中“放管服”落實不力,甚至吃拿卡要、弄虛作假、徇私舞弊;接受贊助、捐贈行為不規(guī)范;違規(guī)“統(tǒng)方”牟利;以自立和重復項目,增加次數(shù)、超標準等方式亂收費等問題。
3、醫(yī)藥購銷和財務管理等方面。重點整治藥品、疫苗、耗材、檢驗試劑和大型醫(yī)用設備等采購中,關鍵參數(shù)帶有明顯排他性或泄露標底,以及應招未招、化整為零、虛假招標;在采購資金撥付中以操縱付款期限作為手段,索要、收受“回扣”;在專用資金管理使用過程中以權謀私;部門及科室“小金庫”“賬外賬”等4類問題。
4、宗旨意識方面。重點整治醫(yī)德缺失、職業(yè)操守和行為不端;行政管理人員違反工作紀律和群眾紀律,不收好處不作為、收了好處亂作為;科室偏離功能定位、片面迫求經(jīng)濟效益;虛假宣傳誤導患者、小病大治損害患者利益等4類問題。
(二)抓好動員部署。設置宣傳欄加大宣傳力度,深入開展專題教育,結合黨規(guī)黨紀教育、職業(yè)道德教育把“微腐敗”的表現(xiàn)形式、危害性、執(zhí)紀問責相關規(guī)定等宣傳部署到位,通過簽署專項活動的知情書、征集對專項活動建議等形式,讓每一位從業(yè)人員的理解、配合和參與;在醫(yī)院網(wǎng)站設置信訪舉報投訴平臺,暢通監(jiān)督渠道,主動接受患者和社會監(jiān)督,投訴電話0564-3597393,投訴郵箱:88911881@qq.com。
(三)開展自查自糾。認真對照整治范圍和重點問題組織開展全員廉潔自查活動,通過查找“微腐敗”風險點和短板問題,充分發(fā)揮警示作用。要緊盯“微腐敗”易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人群,努力把存量問題解決在自查自糾階段、解決在監(jiān)督執(zhí)紀問責“第一種形態(tài)”。
(四)從嚴執(zhí)紀問題。綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等形式,甄別問題、劃清責任,寬嚴相濟、分類處置。對群眾反映強烈、性質(zhì)比較惡劣的違紀行為將嚴肅查處,同時加大通報曝光力度,保持懲治“微腐敗”的高壓勢態(tài)。用好問責利器,依據(jù)省衛(wèi)生計生委《醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員收受商業(yè)賄賂處理辦法(試行)》、《醫(yī)療機構及義務人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法(試行)》等從嚴執(zhí)紀。對履行“一崗雙責”不到位,專項活動組織不力、走過場的,將嚴肅追究責任。