為貫徹落實(shí)醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨要求,根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委《整治損害群眾利益“微腐敗”問題專項(xiàng)活動(dòng)方案》,經(jīng)研究決定,在全院開展整治損害群眾 “微腐敗”問題專項(xiàng)活動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)活動(dòng))。
一、目標(biāo)任務(wù)
醫(yī)院各科室同步開展專項(xiàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人人都參與、人人都觸動(dòng)、人人受教育、人人守紀(jì)律的目標(biāo);聚焦“微腐敗”高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位實(shí)施集中整治,實(shí)現(xiàn)消除存量、控制增量的目標(biāo);激濁揚(yáng)清強(qiáng)化全員職工宗旨意識,提升服務(wù)水平,提高群眾滿意度和獲得感。
二、整治內(nèi)容
(一)整治范圍。專項(xiàng)活動(dòng)以省衛(wèi)生計(jì)生委《運(yùn)用監(jiān)督持紀(jì)“四種形態(tài)”暫行辦法》明確的“第一、第二種形態(tài)”問題情形為主要整治范圍,重點(diǎn)對以下4個(gè)方面群眾反映強(qiáng)烈的“微腐敗”問題開展整治:
1、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面。重點(diǎn)整治醫(yī)務(wù)人員在臨床活動(dòng)中收受患者“紅包”;開大處方和過度檢查獲取提成;非出于醫(yī)學(xué)目的介紹患者院外就診或購藥從中獲利;擅自接受醫(yī)藥企業(yè)提供的“學(xué)術(shù)資助”和“變相回扣”等4類問題。
2、“靠醫(yī)吃醫(yī)”方面。重點(diǎn)整治醫(yī)療服務(wù)過程中“放管服”落實(shí)不力,甚至吃拿卡要、弄虛作假、徇私舞弊;接受贊助、捐贈(zèng)行為不規(guī)范;違規(guī)“統(tǒng)方”牟利;以自立和重復(fù)項(xiàng)目,增加次數(shù)、超標(biāo)準(zhǔn)等方式亂收費(fèi)等問題。
3、醫(yī)藥購銷和財(cái)務(wù)管理等方面。重點(diǎn)整治藥品、疫苗、耗材、檢驗(yàn)試劑和大型醫(yī)用設(shè)備等采購中,關(guān)鍵參數(shù)帶有明顯排他性或泄露標(biāo)底,以及應(yīng)招未招、化整為零、虛假招標(biāo);在采購資金撥付中以操縱付款期限作為手段,索要、收受“回扣”;在專用資金管理使用過程中以權(quán)謀私;部門及科室“小金庫”“賬外賬”等4類問題。
4、宗旨意識方面。重點(diǎn)整治醫(yī)德缺失、職業(yè)操守和行為不端;行政管理人員違反工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,不收好處不作為、收了好處亂作為;科室偏離功能定位、片面迫求經(jīng)濟(jì)效益;虛假宣傳誤導(dǎo)患者、小病大治損害患者利益等4類問題。
(二)抓好動(dòng)員部署。設(shè)置宣傳欄加大宣傳力度,深入開展專題教育,結(jié)合黨規(guī)黨紀(jì)教育、職業(yè)道德教育把“微腐敗”的表現(xiàn)形式、危害性、執(zhí)紀(jì)問責(zé)相關(guān)規(guī)定等宣傳部署到位,通過簽署專項(xiàng)活動(dòng)的知情書、征集對專項(xiàng)活動(dòng)建議等形式,讓每一位從業(yè)人員的理解、配合和參與;在醫(yī)院網(wǎng)站設(shè)置信訪舉報(bào)投訴平臺,暢通監(jiān)督渠道,主動(dòng)接受患者和社會(huì)監(jiān)督,投訴電話0564-3597393,投訴郵箱:88911881@qq.com。
(三)開展自查自糾。認(rèn)真對照整治范圍和重點(diǎn)問題組織開展全員廉潔自查活動(dòng),通過查找“微腐敗”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和短板問題,充分發(fā)揮警示作用。要緊盯“微腐敗”易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群,努力把存量問題解決在自查自糾階段、解決在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“第一種形態(tài)”。
(四)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問題。綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等形式,甄別問題、劃清責(zé)任,寬嚴(yán)相濟(jì)、分類處置。對群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)比較惡劣的違紀(jì)行為將嚴(yán)肅查處,同時(shí)加大通報(bào)曝光力度,保持懲治“微腐敗”的高壓勢態(tài)。用好問責(zé)利器,依據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員收受商業(yè)賄賂處理辦法(試行)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)及義務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法(試行)》等從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。對履行“一崗雙責(zé)”不到位,專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、走過場的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。