一、衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》。

通告明確，公安機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門做好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序工作，依法嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的違法犯罪活動。通告全文如下：

為有效維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序，保證各項(xiàng)診療工作有序進(jìn)行，依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特通告如下：

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是履行救死扶傷責(zé)任，保障人民生命健康的重要場所，禁止任何單位和個人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序，侵害患者合法權(quán)益，危害醫(yī)務(wù)人員人身安全，損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財產(chǎn)。

二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅持救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療管理相關(guān)法律、法規(guī)和診療技術(shù)規(guī)范；切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，優(yōu)化服務(wù)流程、增進(jìn)醫(yī)患關(guān)系、積極預(yù)防化解醫(yī)患矛盾。

三、患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，患者家屬應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)章制度。

四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療投訴管理辦法（試行）》的規(guī)定，采取設(shè)立統(tǒng)一投訴窗口、投訴電話等形式接受患者投訴并在顯著位置公布醫(yī)療糾紛的解決途徑、程序以及醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的職務(wù)部門、地址和相關(guān)聯(lián)系方式。患者及家屬應(yīng)該依法按程序解決醫(yī)療糾紛。

五、患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后，必須按規(guī)定將遺體立即移放太平間，并及時處理，未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)允許，嚴(yán)禁將遺體停放在太平間以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他場所。

六、公安機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門做好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序工作，依法嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)患秩序的違法犯罪活動。

七、有下列違反治安管理行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢，擺設(shè)靈堂，擺放花圈，隨意停尸，聚眾滋事的；

（二）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的；

（三）非法攜帶易燃、易爆危險物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；

（四）侮辱、威脅、恐嚇、執(zhí)意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的；

（五）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意唆使患者盜竊、搶奪公共財物的；

（六）倒賣醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號憑證的；

（七）其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為。

本通告自公布之日起執(zhí)行。        二零一二年四月二十九日

二、中華人民共和國治安管理處罰法

第二條　擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

第三條　治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十三條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（二）擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

（五）破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。

聚眾實(shí)施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

三、中華人民共和國行政處罰法

第四條?公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/span>

四、中華人民共和國刑法

第二百九十條? 聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

第二百九十一條? 聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運(yùn)動場或者其他公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

第二百九十三條? 有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的;

(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的;

(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

糾集他人多次實(shí)施前款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

五、中華人民共和國民法典

第一千二百二十八條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

干擾醫(yī)療秩序，妨礙醫(yī)務(wù)人員工作、生活，侵害醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。