根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月15日至10月28日,市委第一巡察組對市中醫(yī)院黨委開展了巡察。2023年2月22日,市委第一巡察組向我院反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、提高站位,深化認識
市中醫(yī)院第一時間成立以黨委書記、院長為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立了黨委抓總體,班子成員分工負責(zé),巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組綜合協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)組辦公室督辦落實的工作機制。黨委主要負責(zé)人嚴格履行巡察整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭深刻剖析原因,查找問題根源,帶頭領(lǐng)辦重點難點問題,督促提醒班子其他成員落實整改責(zé)任。
二、精心組織,精細落實
牢牢樹立醫(yī)院黨委對巡察整改負主體責(zé)任、黨委書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識。自整改工作開展以來,市中醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推進、抓落實,嚴格要求班子其他成員各負其責(zé),牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作,形成上下聯(lián)動、合力整改的工作格局,推動巡察整改工作橫向到邊、縱向到底。醫(yī)院制定了《六安市中醫(yī)院黨委關(guān)于市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,召開了專題民主生活會,突出問題導(dǎo)向,對照巡察反饋意見,運用批評與自我批評武器,把問題厘清楚,把原因分析透,以專題民主生活會成效提升整改質(zhì)量。
三、直面問題,全面整改
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面的問題
一是聚焦學(xué)懂弄通做實差距大。
1、深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作重要指示精神。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康的重要講話和重要指示精神,2023年5月25日在黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴大會上學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會等重要場合發(fā)表的關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一系列重要論述。
二是圍繞公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,堅持中西醫(yī)并重,體現(xiàn)中醫(yī)藥特色,制定了《六安市中醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,將國家公立三級中醫(yī)院績效考核中醫(yī)藥指標(biāo)納入科室目標(biāo)考核。
三是重新修訂了《六安市中醫(yī)院科研獎勵管理辦法(試行)》《六安市中醫(yī)院論文版面費報銷管理規(guī)定(試行)》《六安市中醫(yī)院科研課題管理辦法(試行)》,醫(yī)院在年終評優(yōu)評先中設(shè)立了年度先進科技工作者5名,2023年院級科研課題立項資助29項。在2023年人才招聘中,內(nèi)科系統(tǒng)全部以中醫(yī)(中西結(jié)合)專業(yè)為主。
2、落實健康中國戰(zhàn)略,發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)防結(jié)合優(yōu)勢。
一是將康復(fù)三科與治未病科醫(yī)療資源進行整合,獨立開設(shè)了治未病科門診。按照《中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設(shè)與管理指南(修訂版)》要求,在醫(yī)院三期綜合大樓四樓建設(shè)“治未病科”,提高“治未病”服務(wù)水平和能力,宣傳中醫(yī)健康理念,提高百姓健康素養(yǎng),推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生文化。
二是落實《六安市中醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(試行),明確以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目為依托,強化老年學(xué)科建設(shè)。結(jié)合醫(yī)院三期醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,重新規(guī)劃建設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,包括學(xué)科帶頭人任命、人才梯隊配置、老年醫(yī)學(xué)科??茖S瞄T診設(shè)置。
二是聚焦推進高質(zhì)量發(fā)展不力。
3、提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力,加強重點專科、特色??平ㄔO(shè)。
一是加強外科系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度,積極對接長三角,開展人才引進工作,將手術(shù)納入醫(yī)院績效考核中。與海軍軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院(上海東方肝膽外科醫(yī)院)、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院,重慶醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院簽訂對口幫扶協(xié)議,指導(dǎo)開展有關(guān)外科??圃\療工作。
二是加強市校合作,在市委、市政府的推動下,醫(yī)院正在與安徽中醫(yī)藥大學(xué)積極協(xié)商共建工作,通過成為安徽中醫(yī)藥大學(xué)直屬附屬醫(yī)院,打通省級以上自然科學(xué)基金項目申報渠道,借助大學(xué)的學(xué)術(shù)研究平臺提升醫(yī)院的科教水平。2023年,醫(yī)院參與了安徽中醫(yī)藥大學(xué)國家自然科研項目的申報工作,助推醫(yī)院科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)。
三是促進醫(yī)院科技進步和學(xué)術(shù)發(fā)展,重新修訂了《六安市中醫(yī)院科研獎勵管理辦法(試行)》《六安市中醫(yī)院論文版面費報銷管理規(guī)定(試行)》《六安市中醫(yī)院科研課題管理辦法(試行)》,實現(xiàn)對科研工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理,保障科研工作順利進行。為提高醫(yī)務(wù)科技工作者的積極性,醫(yī)院在年終評優(yōu)評先中設(shè)立了年度先進科技工作者5名。
三是聚焦落實醫(yī)改政策不到位。
4、持續(xù)推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。
一是制定了《六安市中醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)流程》,通過雙向轉(zhuǎn)診流程針對下轉(zhuǎn)患者減免起付線,減輕患者經(jīng)濟負擔(dān)。
二是對基層醫(yī)療機構(gòu)開展技術(shù)幫扶,定期安排人員到醫(yī)聯(lián)體單位進行技術(shù)幫扶,加大宣傳力度,帶動基層醫(yī)療水平提升。
5、推進精細化管理,加強信息化建設(shè)。
一是啟動醫(yī)院績效改革。引入績效管理工具,將原收支結(jié)余績效優(yōu)化為工作量評價績效模式,突出工作量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,堅持勞動、知識、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。
二是推進醫(yī)院信息化建設(shè)。2022年11月,醫(yī)院OA辦公系統(tǒng)升級,實現(xiàn)移動端文件批閱,提高辦公效率。2022年12月,完成醫(yī)院信息平臺招標(biāo),以電子病歷評級五級及互聯(lián)互通四甲為目標(biāo),實現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的匯總、流程的貫通。持續(xù)推進集成平臺及數(shù)據(jù)中心上線,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、數(shù)字簽名系統(tǒng)、重癥臨床系統(tǒng)、臨床輔助決策系統(tǒng)和智慧后勤管理平臺上線。
四是聚焦黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不佳。
6、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。
一是黨委書記、院長加強定期充分溝通,在醫(yī)院交接班、工作例會,每周辦公會、黨委會會前進行交流溝通,對重大問題及時溝通,交換意見。
二是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院黨委班子成員工作分工和聯(lián)系黨總支、支部的通知》(六中醫(yī)黨〔2022〕69號)、《關(guān)于調(diào)整市中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行政分工的通知》(六中醫(yī)黨〔2022〕70號),黨委書記不再分管經(jīng)濟管理辦公室。
三是規(guī)范了黨委會和院長辦公會議題報送流程,議題需要填寫議題申報表,經(jīng)過科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)層層審批,嚴格按照議事規(guī)則研究“三重一大”事項。
7、統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)院全局性工作。
一是深入貫徹落實全國中醫(yī)藥大會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》精神,推進《中醫(yī)藥法》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》實施,出臺了《六安市中醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,并經(jīng)醫(yī)院職代會審議通過。該規(guī)劃中,確定了醫(yī)院“十四五”期間的發(fā)展目標(biāo)、工作舉措和具體規(guī)劃。
二是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院黨委班子成員工作分工和聯(lián)系黨總支、支部的通知》(六中醫(yī)黨〔2022〕69號),對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子分工進行了調(diào)整,明確了黨建、意識形態(tài)、保密、群團等工作的分管領(lǐng)導(dǎo),全面加強黨建工作,貫徹落實黨的意識形態(tài)工作,做好保密工作,匯聚群團力量,推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
三是對重點項目進行定期調(diào)度,每周對黨委會研究事項的落實情況進行跟蹤,督促相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任科室按照時間節(jié)點推進。
8、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
一是加強對黨辦、辦公室相關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴格按照民主生活會要求和流程,召開民主生活會。
二是在民主生活會前,按要求將會議方案提交市委組織部和市紀委審核把關(guān),確定參會人員范圍。2022年度民主生活會方案,已按要求上報審核把關(guān),并邀請指導(dǎo)組蒞臨醫(yī)院到會指導(dǎo)。
三是嚴格會前各項步驟、會中批評與自我批評及會后整改工作,避免相互批評環(huán)節(jié)出現(xiàn)不直面問題、以工作建議代替批評意見等情況,確保相互批評有針對性、辣味足。
(二)“兩個責(zé)任”落得不實,廉潔風(fēng)險和作風(fēng)問題依然存在的問題。
五是聚焦主體責(zé)任抓得不實。
9、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化日常督導(dǎo)。
一是定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每半年不少于一次。巡察整改以來,已研究2次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是建立健全了醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系,研究制定了《六安市中醫(yī)院獎懲條例》,并經(jīng)職代會審議通過,為醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可行、嚴謹、連續(xù)的制度保障。
三是加強黨支部建設(shè),優(yōu)化黨支部人員配置,對相關(guān)支部進行了調(diào)整,擇優(yōu)配置支部書記。
10、發(fā)揮主要負責(zé)人示范作用。
一是堅持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),調(diào)整醫(yī)院黨委班子成員工作分工和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行政分工,進一步明確工作職責(zé),確保各項工作快捷高效運轉(zhuǎn)。
二是發(fā)揮主要負責(zé)人示范作用,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院黨委班子成員工作分工和聯(lián)系黨總支、支部的通知》(六中醫(yī)黨〔2022〕69號)和《關(guān)于調(diào)整市中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行政分工的通知》(六中醫(yī)黨〔2022〕70號),對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子分工進行了調(diào)整,由總會計師分管財務(wù),嚴格落實一把手“五個不直接分管”制度。
11、落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論學(xué)習(xí),每周固定時間開展集中學(xué)習(xí)。加強對警示案例的學(xué)習(xí),牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供思想基礎(chǔ)。
二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,將班子成員落實“一崗雙責(zé)”的履行情況納入干部述職評議中。
三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度,經(jīng)常性深入基層、聯(lián)系群眾,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。主要負責(zé)同志加強與班子成員的溝通,班子成員加強與科室負責(zé)人的溝通,針對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行談話提醒,對分管領(lǐng)域群眾反映強烈問題、涉及面廣的問題親自過問把關(guān),一管到底、督促解決。
六是聚焦紀委落實監(jiān)督責(zé)任不到位。
12、發(fā)揮紀委主動監(jiān)督作用。
一是充分發(fā)揮醫(yī)院紀委監(jiān)督作用,通過制定一系列管理措施,進一步規(guī)范招投標(biāo)等重點領(lǐng)域的管理,做到主動監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。建立內(nèi)審機制、財務(wù)內(nèi)控機制,發(fā)揮機制效應(yīng),引入追責(zé)機制。
二是制定《六安市中醫(yī)院招標(biāo)管理規(guī)定》(試行),規(guī)范招投標(biāo)管理流程;建立院內(nèi)招投標(biāo)專家?guī)?,定期對專家?guī)斐蓡T開展提醒教育,做到警鐘長鳴。
三是建立健全院內(nèi)監(jiān)督機制,充分發(fā)揮各總支、支部紀委委員監(jiān)督作用,積極主動對全院各領(lǐng)域進行無死角督查,暢通院內(nèi)投訴舉報渠道。
13、強化紀委監(jiān)督執(zhí)紀能力。
一是對案件調(diào)查程序進行規(guī)范,接到的所有問題線索均按照紀檢監(jiān)察調(diào)查程序完成處置。
二是通過定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加上級紀委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),派出紀檢監(jiān)察人員到上級機關(guān)跟班學(xué)習(xí),邀請專家學(xué)者進行政策講解,不斷提升紀檢監(jiān)察人員自身綜合素質(zhì)和工作能力。
三是規(guī)范案件調(diào)查程序、完善卷宗文書,對案件的線索深入調(diào)查,追根溯源。對2018年以來醫(yī)院防統(tǒng)方系統(tǒng)中2條統(tǒng)方行為進行了追責(zé),對相關(guān)人員給予了作書面檢討、通報批評、誡勉談話、待崗處理的處分。
14、深入開展警示教育。
一是2023年5月25日、6月20日,醫(yī)院分別組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、紀委委員和職能科室負責(zé)人觀看學(xué)習(xí)警示教育片,召開節(jié)前黨風(fēng)廉政教育集體廉政提醒談話會。
二是通過發(fā)文、召開月工作會議等形式對院內(nèi)干部職工違規(guī)違紀違法問題進行全院通報。
七是聚焦廉潔風(fēng)險仍較突出。
15、加強廉政風(fēng)險防控。
一是調(diào)整內(nèi)設(shè)科室,根據(jù)市委編辦《關(guān)于調(diào)整六安市中醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室及主要職責(zé)的批復(fù)》,醫(yī)院目前正在開展干部職工競聘上崗工作,對關(guān)鍵科室負責(zé)人進行輪崗,將重點崗位風(fēng)險點在崗位說明書上羅列出來,進一步規(guī)范行政職能科室的管理職責(zé)和人員配備。
二是加強廉政風(fēng)險防控。全院自上而下簽訂廉潔自律書,中層以上干部填報《個人事項報告表》。不定期對院內(nèi)自行采購的設(shè)備、耗材等項目進行抽查,對招聘工作進行全程監(jiān)督。
三是制定《六安市中醫(yī)院內(nèi)部審計實施方案》,對重點科室負責(zé)人履職情況開展審計工作。
16、規(guī)范設(shè)備投放。
一是加強職責(zé)分工,將招標(biāo)分為兩部分,設(shè)備科負責(zé)前期論證,招標(biāo)辦負責(zé)招標(biāo)采購。
二是2023年第12次院長辦公會同意成立醫(yī)學(xué)裝備管理委員會,加強對設(shè)備采購的院內(nèi)論證。
三是加強院內(nèi)監(jiān)督,重大采購項目經(jīng)醫(yī)學(xué)裝備管理委員會論證后報院長辦公會、院黨委會審議,均同意后方可執(zhí)行。
四是經(jīng)2023年3月9日黨委會審議通過馬店院區(qū)DSA移機事宜,目前已聯(lián)系廠家現(xiàn)場查看,提出將該設(shè)備移至本部的方案,醫(yī)院將在招標(biāo)后落實DSA移機工作。
17、加強招投標(biāo)管理。
一是嚴格招投標(biāo)流程,研究制定醫(yī)院招投標(biāo)管理措施,在招投標(biāo)過程中履行審批手續(xù),通過院長辦公會、院黨委會等方式進行審議研究。
二是嚴格遵照法律法規(guī)和醫(yī)院管理制度開展招標(biāo)采購工作,加強招標(biāo)采購的過程管理,完善標(biāo)后監(jiān)管措施。
三是成立醫(yī)學(xué)裝備管理分會和耗材管理分會,明確職責(zé),進一步強化過程監(jiān)管。
四是將4家違規(guī)失信公司納入醫(yī)院招標(biāo)黑名單,禁止其2年內(nèi)參與醫(yī)院任何項目的投標(biāo)活動。對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé),對涉事部門進行通報批評,對涉事負責(zé)人進行誡勉談話。
八是聚焦漠視侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。
18、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
一是每周開展行風(fēng)查房,對各科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況開展督查,并在院例會上通報督查情況。
二是制定懲罰措施,將信訪內(nèi)容中事關(guān)群眾切身利益的問題的處理結(jié)果記入相關(guān)人員的醫(yī)德檔案,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況納入年終評優(yōu)考核指標(biāo),實行“一票否決”。按照《六安市中醫(yī)院待崗人員管理辦法》,對出現(xiàn)問題的工作人員進行待崗處理,待崗期滿后進行考核,考核合格后雙向選擇崗位。對情節(jié)嚴重的工作人員予以辭退。
三是提高患者滿意度,通過行風(fēng)查房、電話回訪、暗訪、問卷調(diào)查等多種形式開展患者滿意度調(diào)查,持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)。2022年,醫(yī)院門診患者滿意度由2021年的 86.26分上升至93.06分,住院患者滿意度由2021年的91.45 分上升至95.69 分,患者滿意度大幅提升。
19、嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)控機制。
一是組織開展了全院性醫(yī)療收費價格培訓(xùn)會,規(guī)范收費行為;護理部召開全院病區(qū)護士長大會,組織學(xué)習(xí)規(guī)范項目收費及醫(yī)囑記錄。
二是制定醫(yī)療服務(wù)價格內(nèi)控管理制度,出臺了《六安市中醫(yī)院醫(yī)保違規(guī)行為處罰規(guī)定》,對醫(yī)保違規(guī)行為的部門和個人進行嚴肅的追責(zé)問責(zé)。
三是根據(jù)醫(yī)?;撕椭悄軐徍讼到y(tǒng),每月監(jiān)測醫(yī)療服務(wù)價格收費行為,進行自查自糾。
四是將醫(yī)保違規(guī)行為責(zé)任到人,納入績效考核與評先評優(yōu)掛鉤。
(三)黨建引領(lǐng)作用不強,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)比較薄弱的問題。
九是聚焦民主集中制執(zhí)行不到位。
20、規(guī)范黨委會議議事程序。
一是定期召開黨委會,進一步規(guī)范議題報送審批流程,加強書記、院長會前溝通。
二是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨六安市中醫(yī)院委員會會議議事規(guī)則》,按照程序和開會條件召開黨委會。
21、嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制。
一是“一把手”帶頭遵守末位表態(tài)制,抓好制度落實,班子成員進行監(jiān)督執(zhí)行。嚴格遵循會前準備、會議討論、會議表決、形成決議的程序,規(guī)范運作。
二是工作人員詳盡、規(guī)范會議記錄,如實記錄會議討論、會議表決和形成決議三項環(huán)節(jié)的全部內(nèi)容,特別是如實記錄最終決策方式,體現(xiàn)“一把手”末位表態(tài)制度實施過程。
22、落實重大事項征求意見制度。
一是印發(fā)了《六安市中醫(yī)院黨內(nèi)重大決策征求意見制度(試行)》,黨內(nèi)重大事項均須征求各基層黨組織意見。
二是2023年以來召開3次職代會,會議審議通過了《RVRBS績效考核及分配方案》、《醫(yī)院章程》(第三版)、《醫(yī)院“十四五”規(guī)劃》、《六安市中醫(yī)院獎懲辦法》等11項重大事項。印發(fā)了《六安市中醫(yī)院職工代表大會規(guī)程(試行)》,確保職工對醫(yī)院重大事項的知情權(quán)和表決權(quán)。
十是聚焦干部隊伍建設(shè)滯后。
23、注重基層用人導(dǎo)向。
在市委綜合考核推薦優(yōu)秀年輕干部工作時,注重向基層一線延伸。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過自薦或組織考核等方式,建立臨床優(yōu)秀人才后備庫,在干部使用中優(yōu)先考慮提拔使用,已推薦來自臨床一線的杜向陽同志擔(dān)任院黨委委員、副院長。
24、執(zhí)行嚴格的選人用人制度。
一是嚴格按照干部選拔任用規(guī)定,規(guī)范選人用人程序,按照推薦、考察、研究、公示等程序,確保選人用人經(jīng)過黨委會議研究。
二是重新調(diào)整設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),通過開展中層干部競聘上崗,選拔任用優(yōu)秀干部,按照市衛(wèi)健委批復(fù)的崗位情況,進行干部任職。
25、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決分院派駐人員問題。
制定了《六安市中醫(yī)院派駐分院人員管理規(guī)定》《六安市中醫(yī)院學(xué)科發(fā)展規(guī)劃》;修訂了《六安市中醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)管理規(guī)定》;制定了《六安市中醫(yī)院關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升高級職稱前服務(wù)基層的管理規(guī)定》,妥善安排派駐人員,助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
十一是聚焦人才隊伍建設(shè)薄弱。
26、著力加強高層次人才隊伍建設(shè)。
一是制定《學(xué)科發(fā)展規(guī)劃》《學(xué)科帶頭人培養(yǎng)規(guī)劃》《科室綜合目標(biāo)考核》,修訂《專業(yè)人員外出進修、學(xué)習(xí)管理規(guī)定》。“十四五”期間,經(jīng)專家評審,確定省級重點???科:重癥醫(yī)學(xué)科、腫瘤科、腎病科、脾胃病科、肺病科、骨傷科、肛腸科、腦病科;2023年上半年外出進修學(xué)習(xí)共27人,2月份簽訂臨床、醫(yī)技科室2023年度目標(biāo)管理責(zé)任書。
二是建立健全人才激勵機制。制定《獎懲辦法》《博士引進與管理規(guī)定》《評選評優(yōu)實施方案》《科研獎勵辦法》等文件。堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,對突出貢獻者予以重獎。引進高層次人才(博士)參與醫(yī)院相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)及承擔(dān)醫(yī)院安排的公共服務(wù)工作,通過提供優(yōu)惠政策等方式留住人才,做到制度留人。優(yōu)先推薦表現(xiàn)突出的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員為年度先進個人。高職稱、高學(xué)歷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)先進入周轉(zhuǎn)池、自建池。每年度客觀、公正、合理地評價全院員工的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)和工作實績,更好地調(diào)動干部職工工作的主動性和積極性。
十二是聚焦黨建工作弱化虛化。
27、落實黨建主體責(zé)任,推進黨建引領(lǐng)發(fā)展。
一是對《安徽省公立醫(yī)院黨建工作重點任務(wù)清單》中尚未落實到位的重點任務(wù)逐項進行研究落實,經(jīng)市委編辦批準,設(shè)立了組織人事科、宣傳與統(tǒng)戰(zhàn)部,加強醫(yī)院的組織人事工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二是加強黨建工作,將黨建工作經(jīng)費列入醫(yī)院年度預(yù)算,保障黨建活動支出,如黨內(nèi)關(guān)懷激勵、黨員教育培訓(xùn)等等。醫(yī)院工會委員會已完成換屆選舉,新一屆工會委員會履職盡責(zé),目前已組織召開3次職代會,并在職工群體活動、年節(jié)福利、暢通職工建議渠道等方面積極開展工作。
28、加強制度建設(shè)。
一是貫徹落實全面從嚴治黨責(zé)任,加強制度建設(shè),嚴格制度落實,2023年上半年重新編印了制度匯編,梳理了16項黨委工作制度,對包括黨建工作例會和政工例會等制度等進行修訂并成文印發(fā)。按照制度規(guī)定,每月召開一次黨建工作例會,強化黨建引領(lǐng)。
二是對調(diào)整后的各項制度嚴格執(zhí)行落實,注重制度的規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和權(quán)威性,提高制度的執(zhí)行力,做到有法可依、有章可循,促進醫(yī)院各項工作有條不紊、有效推進。
29、落實“黨支部建在科室上”。
一是結(jié)合內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整設(shè)置和干部選拔工作,擬定黨支部優(yōu)化設(shè)置方案,縮小聯(lián)合黨支部數(shù)量,在有3名正式黨員的科室單獨設(shè)立黨支部,真正將“黨支部建在科室上”。
二是推進黨建業(yè)務(wù)融合,實行臨床醫(yī)技科室民主管理制度,由黨支部黨員參與科室民主管理。
三是加大入黨積極分子聯(lián)系培養(yǎng)工作,逐步提高高知分子的比例。2023年發(fā)展新黨員工作中,高知分子的比例超過50%。
十三是聚焦巡察整改不到位。
30、主動接受監(jiān)督。
一是推進完善黨務(wù)政務(wù)公開,深入實際、及時更新公開內(nèi)容。建立民意匯集反饋機制,設(shè)置信息公開欄、官網(wǎng)信息公開板塊、OA信息發(fā)布、意見箱、投訴電話,利用市政府網(wǎng)站集約化平臺,加強與基層一線聯(lián)系等多種方式,暢通信息溝通渠道,自覺接受群眾監(jiān)督。
二是在本輪巡察整改中,將嚴格按照市委相關(guān)要求,對巡察整改情況及時對社會公開,接受社會監(jiān)督。
四、鞏固成果,持之以恒
巡察工作既是對我院業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的一次“整體把脈”,也是對我院落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和執(zhí)行黨的路線方針政策等方面的一次“政治體檢”。通過巡察整改,市中醫(yī)院黨委在政治紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律方面取得了積極成效。對沒有整改到位、已作出部署、正在推進的問題,我院確保在限定時間內(nèi)落實到位。市中醫(yī)院黨委將以巡察整改為契機,正視問題、改進工作,真正使接受巡察整改的過程變?yōu)椴檠a短板、改進提高的過程,將市委巡察整改工作轉(zhuǎn)化為市中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子謀事創(chuàng)業(yè)、推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
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